Философ и правовед Шарль Монтескье еще в XVII веке обосновал сущность и природу законотворчества. По его словам, все на свете подчиняется определенным общим законам. Природа и животные, люди и даже сам Бог.
- Стремление к сохранению жизни, а значит стремление к миру – первый естественный закон природы.
- Добывание пищи – второй закон.
- Стремление к продолжению своего рода – третий закон.
- Для человека, как разумного существа, есть четвертый закон – это стремление жить в обществе.
Но человек с одной стороны подчиняется всемирным законам, а с другой стороны всегда стремится их нарушить. Тогда и возникают войны между отдельными гражданами и войны между целыми странами. Создание государственных законов призвано обеспечить разумное соблюдение общечеловеческих законов применительно к каждому отдельно взятому народу, а также исключить нарушение свободы человека, как личности.
Существует три вида государственного правления:
- республиканское,
- монархическое и
- деспотическое.
Республиканское правление может быть демократическим, когда власть принадлежит всему народу (через участие в выборах), и аристократическим, когда власть принадлежит группе лиц, издающих законы и заставляющих их выполнять всех остальных членов общества. При монархическом правлении власть хоть и принадлежит одному единственному человеку, но существуют государственные законы, ограничивающие эту власть и обеспечивающие хотя бы частично права и свободы граждан. При деспотическом правлении в законах просто нет необходимости, и любые вопросы в государстве решаются одним человеком или его ставленниками.
В республиканском обществе преобладает дух и принцип равенства. Но когда стремление к равенству утрачивается или становится чрезмерным, это приводит к разложению существующего строя. Монархии превращаются в деспотические образования, когда перестают выполняться и те немногие законы, которые существуют в этом обществе. Деспотические правления, как правило, живут не долго из-за своей порочной природы.
В любом государстве существует три вида власти:
- законодательная,
- исполнительная и
- судебная.
При республиканском типе правления все эти три вида власти существуют независимо друг от друга. Это исключает их влияние друг на друга. При монархии, как правило, законодательная и исполнительная власти объединены в одно целое. Это дает возможность исполнителям писать законы, удобные для себя, а не для осуществления прав и свобод граждан. При деспотизме, как, например, в Турции, все три вида власти объединены в лице одного султана.
Тип государственного устройства и законы в разных странах отличаются друг от друга и зависят от многих факторов. Начиная от климата и природных ресурсов, и кончая торговлей и религией.
Одними из основных принципов для написания законов должны быть умеренность и краткость.
